【陶瓷信息-公号讯】10月23日，生态环境部发布了9月和1-9月全国空气质量状况。9月份，全国337个地级及以上城市平均优良天数同比下降14.7%；PM2.5浓度上升18.2%；PM10浓度上升13.3%；O3浓度上升23.6%；NO2浓度上升4.3%。

从数据来看，全国空气污染指数在明显加剧。其中，京津冀及河北、山西、河南等省市空气污染尤其明显。无论是9月份还是1至9月份，全国168个重点城市空气质量排名，唐山、邯郸、淄博、石家庄、晋城、安阳、临沂、鹤壁等北方重点建陶产区均处于后20位。

随着气温逐步下降，北方大气污染将进一步加重，环保督查也会愈加严厉。特别是11月15日进入采暖季后，北方陶瓷企业、建筑工地仍将大面积停产、停工，再加上运输车辆提标治理，对建陶企业的生产、销售都将产生严重影响。

多数陶企或将停产

10月中旬，由于空气污染加剧，河南、河北、山西等部分产区连续多次发布橙色、红色预警，导致超过80家建陶企业错峰停产。

尽管近日出台的《京津冀及周边地区2019~2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称为《行动方案》）提出重污染天气期间对企业进行差异化应急管控，但是减排标准非常严格。

《行动方案》提出，对陶瓷等15个重点行业进行绩效分级，确定A、B、C级企业，实施动态管理。其中，A级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平，在重污染期间可不采取减排措施；B级企业应达到省内标杆水平，适当减少减排措施。

按照上述标准，建陶企业能够达到A级的少之又少，B级也为数不多。此前，河北、河南就已经对企业进行了分级评定，达到A级的建陶企业不超过5家。这意味着在采暖季除了燃煤企业需要停产外，一旦遭遇重污染天气，燃气的陶瓷企业绝大多数也将被要求停产。

秋冬季是北方重污染天气高发期，尤其是采暖季，所以即使是燃气，多数建陶企业也难以保证正常生产。并且使用天然气企业生产成本会大幅增加，再加上冬季天然气涨价、频繁停产，使企业的生产成本更高。很多陶瓷企业会陷入生产越多、赔钱越多的境地。

因此在当前建陶市场低迷、库存庞大的情况下，如果不是订单生产，很多使用天然气的企业都会选择停产。

工地或大面积停工

除了对工业污染的提标治理，《行动方案》同样加大了对扬尘的控制。

《行动方案》提出，加强施工扬尘控制，各城市平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里，鼓励各城市不断加严降尘量控制指标。

城市施工工地要严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。5000平方米及以上土石方建筑工地安装在线监测和视频监控设施，并与当地有关部门联网。

同时，将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。

严格的管控标准，严厉的处罚措施，意味着在采暖季很多建筑工地将很难正常施工。事实上，在往年采暖季管控期间，也仅有少量的工地能够正常施工，大部分建筑工地都会被要求停工。

与企业的差异化应急管控一样，从去年开始，就有很多地方对建筑工地进行了分级评定，实行差异化管控，然而一旦遭遇重污染天气，达标的建筑工地也会被要求全面停工。

建筑工地停工，对于依赖工程渠道、批发走量的北方建陶企业来说，就意味着市场需求的大幅缩减，对企业销售将产生严重的负面影响。

运输车辆大幅提标

对运输车辆的标准也提高了要求。《行动方案》除了大力推动铁路专用线建设、提升铁路水路货运量外，也提出了要加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆，12月底前，淘汰数量应达到40%以上。

早在2017年，部分产区就禁止陶瓷企业在重污染天气期间进行产品运输，或禁止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行货物运输。

今年8月份，生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》就明确指出，重污染天气应急期间，达到超低排放的A级企业免于停产、限产等减排措施；橙色及以上预警期间，B级企业焙烧工序停产50%（含）以上，以生产线计，禁止运输；黄色及以上预警期间，C级企业停产，禁止运输；红色预警期间，卫陶和日用陶瓷企业停产，禁止运输。

在今年十一期间，河南、河北、山西等省多个建陶产区就明确要求，禁止国四及以下重型载货车辆（含燃气）进厂上路运输。

事实上，目前能够达到国五及以上标准的运输车辆非常少，限制国四及以下车辆运输，几乎就等于断绝了建陶企业的产品外运之路。

同时，对运输车辆的提标，也会大幅增加建陶企业的运输成本，对产品销售造成不利影响。

尽管《行动方案》提出采暖季期间，对陶瓷行业不再进行“一刀切”，而实行差异化应急管控，但面对行业“寒冬”，在燃料成本、生产成本、运输成本大幅上涨的情况下，大部分北方建陶企业仍难逃停产的命运。

来源：陶瓷信息-公号